增强服务能力 释放银发消费潜力

银发经济，正成为经济社会发展中一道亮丽的风景线。商务部、国家卫生健康委等12部门今年4月印发的《促进健康消费专项行动方案》提出，增强银发市场服务能力。

不断深化银发经济领域的产品和服务供给侧结构性改革，是实现经济发展和民生改善良性循环的重要内容。我国老年人口规模庞大，其消费能力与消费意愿持续提升，对适老化产品和服务的需求层次不断提高。为进一步提高银发经济的水平，可以从银发经济发展的供给端、需求端发力，深化适老化产品供给侧结构性改革，完善适老化产品供需对接机制，让老年人可消费、愿消费、敢消费、能消费。

开发新的适老化产品，让老年人可消费。消费需求的增加会促使市场主体研发新技术，扩大产品和服务的供给规模，提高产品和服务的质量。随着我国人口老龄化趋势加剧，老年群体消费潜力逐渐扩大，但银发市场的产品目前难以满足老年群体不断增长的、更高层次的消费需求。顺应数字技术发展的新趋势，应加强信息技术在老年消费场景中的应用，通过数据与银发产业资金、技术、信息、物质等要素之间的优化组合，增加适老化产品种类与功能，方便老年群体选择、购买。

不断提高适老化产品的质量，让老年人愿消费。产品供给质量提高，可刺激消费行为，有效扩大市场需求。应加快完善适老化产品和服务相关行业规章制度，规范市场主体经营行为，维护公平、有序的市场环境，促进银发产业规范健康发展。大力支持适老化产业市场主体发展，鼓励支持市场主体加大研发投入力度，提高适老化产品和服务质量，打造适老化产品和服务品牌，以品牌化提升产品质量标准，提升老年群体消费体验感，激发其消费活力。

提高老年人待遇水平，让老年人敢消费。收入和社会保障水平对老年人的消费水平有显著影响。应充分发挥社保兜底保障和收入再分配作用，适当提高退休人员基本养老金，有效调节社会收入分配模式，提高老年人收入水平。加快完善老年人医疗保障体系，减少老年人医疗支出，提高老年人消费意愿与消费能力。为低龄老年人提供新就业机会，充分开发老年人力资源，拓宽低龄老年群体收入来源，让老年人敢消费。

完善供需对接机制，让老年人能消费。供给与需求高效对接是银发经济发展的关键环节。以互联网为依托的消费平台是目前老年人消费的重要渠道。应为老年群体在选择、购买产品等环节提供帮助和服务，让老年人在数字时代实现更加方便、快捷、安全地消费。比如，在超市等消费场所安排专门工作人员，为想消费的老年人提供产品介绍、安全支付等服务；以社区为单位，建立专门服务窗口，为老年人网上消费提供咨询服务等。